本年上半年，全市煤炭系统深切贯彻落实国度平安监管总局、国度煤矿安监局和市委、市当局平安出产决议计划摆设，环绕“依法治安、从严治矿”主题和“防控变乱保平安、果断不移调布局、增强党建促成长”主线结实展开工作，不竭加年夜监察监管法律力度，提高煤矿素质平安程度，鞭策全市煤矿平安情势延续不变好转。1—6月，全市产生煤矿变乱1起，灭亡1人，同比别离降落75%、87.5%，并创全市煤矿汗青最长平安出产周期——到7月12日为止，已持续平安出产152天。

全力抓好煤矿平安出产

本年以来，全市煤炭系统深入罗致“10·31”永川金山沟煤矿特殊严重瓦斯爆炸变乱教训，对峙问题导向和底线思惟，强化鼎新立异精力，全力确保煤矿平安出产。

重庆煤监局、市煤管局狠抓义务落实，严酷履行市当局煤矿平安“三项轨制”，制订《煤矿平安出产问题清单和整改落实义务清单》，梳理凸起问题5年夜类21项，落实68条整改办法，一以贯之抓落实，延续夯实企业主体、处所监管、国度监察“三个义务”。

针对煤矿年夜范围封闭退出现实，重庆煤监局、市煤管局优化法律气力配备，奉行“一线工作法”，加年夜夜查暗访、突击查抄力度。1—6月，监管监察煤矿63个235矿次，责令停产矿井28矿次、停产采掘工作面37个，行政罚款600余万元。展开暗查暗访83矿次，查处隐患572条。

在深入罗致“10·31”变乱教训的根本上，重庆煤监局、市煤管局狠抓驻矿监督工作。全市所有煤矿实现驻矿安监“全笼盖”，重庆煤监局向每一个市属国有出产煤矿均摊驻安监员落实盯守；局机关处室定点联系产煤区县和市属国有矿业公司，各监察分局（处事处）放置处级以上干部定点联系产煤区县或煤矿。

本年以来，重庆煤监局、市煤管局继续加年夜“打非治背”工作力度，深化冲击煤矿“超层越界”专项步履，重办不法背法行动并警示约谈；制订完美煤矿平安举报嘉奖轨制，印制宣扬手册3万份分发至每名矿工，重奖举报人。

同时，为了加强煤矿平安风险防控能力，提高煤矿素质平安程度，鞭策煤矿平安出产情势不变好转，重庆煤监局、市煤管局结合重庆保监局周全动手实行了煤矿平安出产义务安全，并在6月底前实现了全市煤矿“全笼盖”。

深切展开煤矿周全平安“体检”

“请把钻孔原始施工记实单拿出来，要带煤灰的那种。”“你们此后要增强矿井手艺根本工作，增强手艺档案治理制，按划定成立各类治理手艺材料台账，规范手艺治理严酷做到办法、规程、现场参数分歧……”这是重庆煤监局、市煤管局近日在对松藻煤电公司买通一矿进行周全平安体检时产生的一幕。

依照国度平安监管总局、国度煤矿安监局的决议计划摆设，本年2月下旬，重庆煤监局、市煤管局展开了煤矿周全“平安体检”专项工作。成立了以首要担任人任组长、3名分担带领分片牵头、6个工作组各司其职的煤矿周全“体检”专项工作带领小组，第一时候召开了带动摆设会和专题培训会，就“体检”工作进行周全放置摆设。

市属国有煤矿是全市煤炭出产的主力军，最近几年来，市属国有煤矿平安出产情势整体不变向好，为全市煤矿平安出产工作作出了积极进献。但是，市属国有煤矿平安出产的根本其实不安稳，变乱风险隐患未能从底子上加以消弭，离素质平安的要求还较年夜差距，抓好国有煤矿周全平安体检是此次工作的重点。

据引见，在全市27对国有煤矿中，有煤与瓦斯凸起矿井20对、高瓦斯矿井4对，占比高达89%，瓦斯管理使命艰难。同时，有4对矿井为水文地质复杂类型煤矿，水害防治工作不容小觑。加上跟着煤矿开采深度的慢慢延长，顶板、火警、电机运输等变乱隐患增加，平安风险进一步增添。

步履展开以来，经由过程近4个月的艰辛尽力，全市纳入“体检”规模的53个煤矿、13个煤矿上一级公司完成“体检”法律，累计发觉平安隐患1019条，立案查处26条。此中，国有煤矿板块完成21个煤矿、9个煤矿上一级公司“体检”法律，发觉平安隐患715条，立案查处26条。

周全深化调剂煤炭财产布局

按照重庆煤监局的统计数据显示，2016年，全市共封闭煤矿344个，年夜量天然灾难重、平安前提差、平安治理弱的矿井实现封闭退出。截至2016年末，全市共保存煤矿63个。

针对煤矿“多小散”问题初步处理、“重弱差”场合排场未底子改变的现实，重庆煤监局、市煤管局实时将工作重心由曩昔的“关煤矿”实时调剂到“调布局”上来。

本年以来，重庆煤监局积极稳妥鞭策煤矿封闭退出，年内拟封闭煤矿10个，削减产能264万吨/年。今朝，全市已有7个煤矿封锁井筒，3个封闭煤矿经由过程市级复检验收；积极争夺政策撑持，上半年到位2016年煤炭去产能中心财务梯级奖补资金11.97亿元。

保存煤矿平安保障能力年夜幅晋升。本年延续推动煤矿“机器化换人、主动化减人”科技强安试点示范扶植，13个煤矿完成了阶段性方针使命；下达煤矿推新项目11个，使命完成率近50%；争夺到中心和市预算内投资近2.8亿元，完成各类投资近4亿元。

在“调布局”同时，重庆煤监局、市煤管局结实鞭策煤炭行业不变成长。制发“十三五”计划，了了煤炭行业成长思绪，肯定实行50余个重点项目；按照周全平安体检成果“一矿一策”提出煤矿分类措置定见，兼顾斟酌煤矿去留；高度正视煤炭去产能不变工作，健全矛盾胶葛排查化解机制，积极回应煤矿企业和职工诉求，煤炭行业不变情势不变可控。

抓党建带步队增进周全成长

本年以来，重庆煤监局、市煤管局对峙党建工作与中间工作“两手抓”、“两增进”。以思惟教育为先导，捉住各级带领干部这个“要害少数”，以落实党员若干组织糊口轨制为首要内容，推动“两学一做”进修教育常态化轨制化。积极应用监视执纪“四种形态”，强化问责，仅本年上半年就打消3个单元和4名处级干部的评先评优资历，对2名党员予以规律处罚，以强力问责倒逼各级落实管党治党主体义务，尽力制造虔诚清洁担任的干军队伍，鞭策重庆煤矿平安成长、科学成长。

“下一步，我们将安稳建立平安成长理念，对峙防控变乱保平安、果断不移调布局‘两手抓’，对峙抓煤矿平安出产与抓班子带步队从严治党‘两手硬’，谨防死守、盛食厉兵、严督细查，压紧压实工作义务，延续耽误煤矿平安出产周期。”重庆煤监局、市煤管局相干担任人暗示，下半年，我市将继续深化煤矿平安年夜排查年夜整治年夜法律，强化瓦斯、水害等严重灾难管理，结实做好当前的“旱季三防”、防治水等重点工作，对峙市场化、法治化手段分析施策去产能，确保完成年度封闭使命；强化平安出产尺度化扶植，推动“机器化换人、主动化减人”，晋升矿井素质平安。

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